订立开放式框架协议的邀请

一、项目概况

1.采购项目名称：龙山县2025-2026年党政机关会议定点场所框架协议采购项目

2.采购计划编号：龙财采计-2024-0088

3.委托代理编号：XXQSCC-2024-034

4.采购方式：开放式框架协议采购

5.采购项目预算：/    

6.框架协议的期限：2025年1月1 日至2026年12月31日

7.合同定价方式：固定单价

二、采购最高单价限价                                      

三、供应商的资格要求：

1.供应商基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商条件，并按资格性检查表提供资格证明文件：

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2.供应商特定资格条件：

2.1具有有效的《特种行业许可证》；

2.2具有有效的《食品经营许可证》；

2.3具有有效的《卫生许可证》；

2.4******消防检查合格证明。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的征集活动。

4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.联合体投标：本次征集不接受联合体参加征集活动。

四、供应商获取加入框架协议申请的方式、地点以及对申请文件的要求

1.本项目采用电子招投标方式，供应商必须在《湘西公共资源交易网》（******）进行注册登记和办理购买CA数字证书。并在规定时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载征集文件，否则无法进行电子申请文件制作及进行电子投标。

2.凡有意参加征集活动的供应商，请于2024年12月13日～2024年12月24日17:30时止(北京时间，下同), 登录《中国湖南政府采购网》（******:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）→查看政府采购公告→附件→下载征集文件，或者登陆《湘西公共资源交易网》（******）→点击“一站式”综合服务系统→点击“招标代理/招标方/投标方/转（出）让方/竞买方”（使用CA登录）→点击“CA登录”（使用 CA 登录）→点击“会员端”登陆后→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载征集文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

3.各供应商自行在以上网站下载或查阅征集相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

五、电子申请文件提交方式、提交截止时间，开启方式、时间和地点

1.电子申请文件提交方式：供应商应在提交申请文件截止时间前通过湘西公共资源电子招标投标交易平台上传数据电文形式的电子申请文件。逾期上传的电子申请文件，电子招标投标交易平台予以拒绝。

2.提交截止时间（上传电子申请文件截止时间）：2024年12月25日9:00（北京时间）。

3.开启时间：2024年 12月25日9:00（北京时间）。

4.开启地点：湘西自治州公共资源交易中心不见面开标 6 ******街道州行政中心政务服务大楼四楼）。

5.电子申请文件的解密截止时间：解密指令发出后30分钟内。请供应商确保申请文件如期解密。如需在开标现场解密的，请供应商自行携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。

注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作申请文件的CA锁进行解密（不见面开标大厅登录地址：（******/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

六、入围供应商的清退和补充规则

1.入围供应商的清退规则

1.1入围供应商存在下列情形的，征集人有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：

(1) 入围供应商实质性违反本协议约定的；

(2) 入围供应商有违反协议约定或其职责义务的行为，在征集人指定期限内未予以纠正或补救的；

(3) 入围供应商资质吊销或注销的；

(4) 如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。

1.2入围供应商存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条规定下列情形之一的， 尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议。

（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的； 

（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的； 

（3）无正当理由拒不接受合同授予的； 

（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的； 

（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的； 

（6）框架协议约定的其他情形。 

1.3被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入本开放式框架协议。

1.4 开放式框架协议入围供应商可以随时申请退出框架协议。

2.入围供应商的补充规则 

2.1供应商可以按照征集公告要求，提交加入框架协议的申请。

2.2第二阶段成交供应商由采购人或者服务对象从第一阶段入围供应商中直接选定

七、框架协议签订、履行协议的地域范围

1.入围结果公告将在《中国湖南政府采购网》 (******) 、《湘西公共资源交易网》 (******) 发布。

2.项目具体实施前，入围供应商与征集人签订具体框架协议书。

3.履行协议的地域范围：龙山县城区。

八、框架协议书文本

按照《中华人民共和国民法典》、中华人民共和国财政部令第 110 号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等法律法规签订，具体签订事宜由征集人另行通知入围供应商。

九、付费标准、费用结算及支付方式

1.付费标准：根据入围供应商投标报价据实结算。

2.费用结算及支付方式：费用由会议举办单位按照会议费管理办法规定向入围供应商支付，入围供应商应保存好所有结算单据，会议举办单位根据会议费管理办法的相关规定及结算单据据实结算。

十、其他补充事宜：

1.征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

2.本项目征集公告内容以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。

十一、电子申请文件编制注意事项

1.本项目采用电子招投标方式，参加投标供应商均须使用CA数字证书登陆进行操作，如需办理CA可前往湘西自治州公共资源交易中心办理，办理流程详见湘西公共资源交易网（******）页面查看→《服务导航》→《操作指南》→《政府采购业务系统操作手册-供应商》办理须知，并按相应要求进行信息注册，以便获取征集公告文件等相关事宜，CA办理咨询电话******。

2.参加征集活动的供应商请登录《湘西公共资源交易中心》(******)下载电子响应文件制作工具编制响应文件，并办理投标（响应征集）需使用的数字证书：①办理投标单位数字证书（含电子签章）；②被授权委托人数字证书（或法人代表投标须办理法人代表数字证书）。投标（响应征集）时，必须使用对应投标单位的 CA 数字证书进行投标（响应征集）参与及申请文件制作。

3.请务必按征集公告文件要求通过数字证书进行加密并签章。

4.电子响应文件总容量不得超过200M，单个节点容量不得超过50M。

5.由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子申请文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

6.如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，征集人可采取项目延期、延长电子申请文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

7.开启注意事项：供应商自行完成电子申请文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的电子申请文件视为撤销其申请文件，相应责任由供应商自行承担。

8.本项目投标（响应征集）过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：******。如因不会操作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

十二、征集人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1.征集人信息

1.1名  称：******财政局

1.2地  址：龙山县银河路

1.3联系人：沈 珊（******）

1.4电  话：******

2.采购代理机构信息

2.1名  称：******有限公司

2.2地  址：湘西高新区武陵山大道31******居然之家第一幢1525室

2.3联系人：张红梅（******） 

2.4邮  编：416000

2.5电  话：******

3.电子交易平台服务机构信息

3.1名  称：湘西州公共资源交易服务平台 

3.2联系人：软件技术人员

3.3电  话：0743-******

十三、项目联系方式

1.联系人姓名：张红梅

2.电话：******

附件：

龙山县2025-2026年党政机关会议定点场所框架协议采购项目招标文件正文.pdf